多地为被诬告干部正名

　　为泄私愤，湖北咸宁市嘉鱼县人社局干部邓某诬陷22名党员领导干部，被刑拘；为阻碍学校整合改革工作，黑龙江齐齐哈尔市克山县某中学原校长丁某某诬陷他人买官卖官、大肆敛财，被行拘5日，受到撤销党内职务、政务撤职处分......

　　近段时间，湖北、黑龙江、海南等多地密集通报多起诬告陷害和澄清正名典型案例，为受到不实举报的党员干部澄清正名。

　　在受访专家看来，随着反腐败工作的推进，查处诬告陷害行为、为被诬告的党员干部澄清正名已成为纪检监察机关的一项重要工作。这也是为敢于担当作为的干部撑腰、营造良好政治生态的必要之举。

资料图：浙江省安吉县纪检监察干部在溪龙乡开展“澄清正名和打击诬告”专题宣传活动。图片来源：浙江省纪委监委网站 殷兴华 摄

　　多地通报诬告陷害典型案例

　　2022年11月至2024年8月，嘉鱼县人社局干部邓某捏造事实，撰写举报信30余封，匿名向纪检监察机关、组织部门反映嘉鱼县22名党员领导干部贪污、受贿、存在不正当男女关系等问题。

　　经查，反映问题不属实。纪检监察机关将涉嫌诬告陷害问题线索移送公安机关，后采取会议澄清的方式为受诬告的22名党员干部澄清正名。

　　这是不久前，咸宁市纪委监委通报的7起诬告陷害和澄清正名典型案例中的一起。

　　常态化通报诬告陷害和澄清正名典型案例，已成为多地纪委监委向诬告陷害行为亮剑的做法。

　　记者梳理近期相关通报发现，失实检举控告原因多种多样。有的为逃避罪责，诬告办案人员；有的因个人不合理诉求未被满足，发泄私愤；有的通过捏造事实制造网络舆情，借机敲诈勒索......

　　北京大学公共政策研究中心副主任庄德水在接受中新网采访时指出，诬告陷害最大的危害是破坏政治生态。不仅浪费监督执纪资源，也会导致一些想干事、敢干事、能干事的党员干部变得畏手畏脚，挫伤其干事创业的积极性。

资料图：浙江省失实检举控告澄清正名发布会现场。浙江省纪委供图

　　严惩诬告陷害行为

　　二十届中央纪委四次全会部署，加强诬告行为治理，对失实检举控告及时予以澄清，向诬告者亮剑、为干事者撑腰。

　　记者了解到，近年来，黑龙江、浙江、广西等多地纪委监委都制定了查处诬告陷害行为的实施办法，对诬告陷害行为认定、责任追究等作出细致规定。黑龙江、湖北等省份还开展了惩治诬告陷害行为专项治理。

　　庄德水认为，整治诬告陷害行为的难点在于查处成本高，这也是此类现象屡禁不止的重要原因。

　　“我们只看到了案例通报，其实在通报背后，纪检监察部门、司法部门是做了大量工作的。”庄德水介绍，启动诬告陷害的调查程序有一定标准，而且从法律上界定诬告陷害要有非常充分的证据，取证、核查的时间成本也较高。这种情况下，部分不实举报者就会存在侥幸心理。

　　在他看来，诬告陷害是一种严重的恶意举报，不同于错告、不实举报。诬告陷害与错告、不实举报在表现形式上有一定的相似性，实践中要注意对二者进行区分。在加大惩处诬告陷害行为力度的同时，重在从源头上制止、惩治恶意举报行为，将这些行为也纳入到党纪的规范中来，作为对党员干部日常品行的一种考察。

　　澄清、正名、保护

　　对于被诬告者而言，真相未明前的舆论可能带来无形的压力，损害其声誉，挫伤其干事创业的积极性。

资料图：1月6日，云南省瑞丽市法院召开失实检举控告澄清正名会，对2名法官的失实举报情况进行了公开澄清。图片来源：瑞丽市人民法院官网

　　中央纪委国家监委网站近日刊发题为《向诬告者亮剑 为干事者撑腰 树立激浊扬清鲜明导向》的文章，文章称，诬告陷害行为扰乱信访举报秩序、影响当地政治生态，各地纪检监察机关坚持将澄清正名与查处诬告陷害工作有机衔接、一体推进。

　　“查处诬告陷害是从负向功能的角度去制止违法行为，与此同时，要从正向功能的角度去实施澄清正名、容错纠错，让这些正反向制度形成一个体系才行。”庄德水分析道。

　　近年来，澄清正名工作在摸索中推进。各地通过发布相关规范性文件、召开澄清正名会等，稳妥有效地为受到不实举报的干部消除影响、恢复名誉。

　　庄德水认为，目前，澄清正名工作尚未完全制度化、常态化，澄清正名的范围和标准在实际执行过程中不太好把握。保护干部同样是纪检监察部门的一项工作，纪检部门只有为担当者担当，为负责者负责，真正为实干者撑腰，才能让澄清正名、容错纠错制度落到实处。

　　编辑：韩娇娇

　　责编：赵一凡

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